崇義縣人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)崇義縣政務(wù)服務(wù)中心窗口人員

招聘及管理辦法（試行）的通知

縣直、駐縣有關(guān)單位：

《崇義縣政務(wù)服務(wù)中心窗口人員招聘及管理辦法（試行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

2019年9月4日

崇義縣政務(wù)服務(wù)中心窗口人員招聘及

管理辦法（試行）

為扎實(shí)開展“五型”政府建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化管理，建設(shè)一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍，著力打造“政府之窗、百姓之家”政務(wù)服務(wù)品牌，特制定本辦法。

第一章崗位職責(zé)及要求

第一條崗位職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)群眾依申請類事項(xiàng)辦件的咨詢、受理。

（二）負(fù)責(zé)群眾辦件材料的預(yù)審、導(dǎo)辦及辦理過程的跟蹤和辦理結(jié)果的反饋。

（三）負(fù)責(zé)輔導(dǎo)群眾自助辦件。

（四）負(fù)責(zé)所屬單位交辦的其他事項(xiàng)。

第二條基本要求

（一）思想政治素質(zhì)好，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，有良好的職業(yè)道德和服務(wù)態(tài)度，組織紀(jì)律觀念較強(qiáng)，品行端正，為人友善，無違法違紀(jì)記錄。

（二）愛崗敬業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)，有較強(qiáng)的工作責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)合作精神，有良好的溝通協(xié)調(diào)和文字處理能力。

（三）懂計(jì)算機(jī)操作，能熟練使用office等辦公軟件。

（四）大專以上學(xué)歷，年齡35周歲以下，男性身高1.65米以上，女性身高1.55米以上，身體健康，五官端正，普通話標(biāo)準(zhǔn)，能說客家話。

第二章身份性質(zhì)及待遇

第三條用工形式。實(shí)行聘用制，一年一聘。

第四條工資待遇。窗口臨聘人員的工資按月發(fā)放，由基本工資、績效工資、工齡工資和窗口以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金四部分組成。其中，試用期為1個(gè)月，試用期工資1800元；試用期滿并考核合格后轉(zhuǎn)為正式聘用人員,正式聘用人員每月基本工資1800元、績效工資400元，工齡工資分三檔：工齡2-4年每月加50元、5-7年每月加80元、8-10年每月加100元、11年以上每月加150元；窗口以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金每月300元，根據(jù)每月考核結(jié)果按季度發(fā)放。此外，依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》等其他法律法規(guī)和《聘用合同協(xié)議》繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（五險(xiǎn)）;每年組織一次免費(fèi)健康體檢;防寒防暑費(fèi)、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)補(bǔ)助按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條經(jīng)費(fèi)保障。窗口臨聘人員工資待遇、防寒防暑費(fèi)、延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)補(bǔ)助及健康體檢費(fèi)用等由進(jìn)駐單位解決，政務(wù)服務(wù)中心機(jī)關(guān)及窗口人員以上費(fèi)用由縣財(cái)政保障。窗口以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金由進(jìn)駐單位和縣財(cái)政均攤，即縣財(cái)政按照每人每月150元的標(biāo)準(zhǔn)納入縣行管委年度預(yù)算，進(jìn)駐單位按照每人每月150元的標(biāo)準(zhǔn)年初一次性轉(zhuǎn)入縣行管委。

第三章招聘程序及辦法

第六條招聘程序

（一）發(fā)布公告。由用人單位根據(jù)窗口人員實(shí)際需求面向社會(huì)發(fā)布招聘公告。

（二）報(bào)名。采取現(xiàn)場報(bào)名方式，應(yīng)聘人員填寫相關(guān)表格，攜帶相關(guān)材料到用人單位報(bào)名。

（三）初審。由用人單位對報(bào)名人員進(jìn)行資格審核，重點(diǎn)審查報(bào)名人員的學(xué)歷、年齡及其他資格條件等是否符合崗位基本要求。審查合格者，準(zhǔn)予參加面試。

（四）面試。由用人單位、縣行管委組成面試小組進(jìn)行面試，主要測試應(yīng)聘人員相關(guān)公共知識(shí)、語言表達(dá)能力、人際溝通能力、應(yīng)變能力等內(nèi)容。

（五）技能測試。由用人單位、縣行管委根據(jù)面試成績，按照應(yīng)聘崗位1:2的比例，從高分到低分確定進(jìn)入技能測試人員，主要測試應(yīng)聘人員履行崗位職責(zé)所必備的業(yè)務(wù)能力和工作技能，是否熟練使用microsoft office word、microsoft office excel、microsoft office powerpoint等主流辦公應(yīng)用軟件。

（六）考察。根據(jù)技能測試成績，按照應(yīng)聘崗位1:1的比例，從高分至低分確定進(jìn)入考察人員。因考察不合格出現(xiàn)招聘崗位缺額的，可根據(jù)實(shí)際，按應(yīng)聘人員總成績由高至低進(jìn)行等額遞補(bǔ)。

（七）體檢?？疾旌细裾撸捎萌藛挝唤M織在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢。體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)》(人社部發(fā)〔2016〕40號(hào))執(zhí)行。體檢不合格的，按成績從高至低在具備候選資格人員中依次遞補(bǔ)。

（八）聘用。經(jīng)考察和體檢合格后，被聘用人員實(shí)行1個(gè)月的培訓(xùn)試用期。試用期滿并考核合格的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，與用人單位簽訂《聘用合同協(xié)議》。

第四章人員進(jìn)駐及考核管理

第七條人員進(jìn)駐

（一）新進(jìn)駐人員規(guī)定。自本辦法發(fā)布實(shí)施之日起，所有新進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心窗口人員必須符合本辦法規(guī)定的基本要求，由縣行管委審核把關(guān)，經(jīng)審核不符合規(guī)定條件的，進(jìn)駐單位應(yīng)及時(shí)另行派選。

（二）現(xiàn)有人員留任規(guī)定。保持窗口現(xiàn)有人員的穩(wěn)定性，其工資待遇在本辦法下發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi)按縣里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到位，調(diào)整后的方案報(bào)縣政務(wù)辦和縣行管委。

（三）進(jìn)駐單位派出人員在窗口工作時(shí)間原則上不少于二年，確需調(diào)換的需書面報(bào)縣行管委審核同意，以便提前做好各項(xiàng)工作交接。

（四）進(jìn)駐單位應(yīng)對進(jìn)駐人員充分授權(quán)，對無需經(jīng)過現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、社會(huì)聽證等環(huán)節(jié)的一般性審批事項(xiàng)，應(yīng)授權(quán)到位，不得讓群眾、企業(yè)或窗口人員“兩頭跑”。

第八條日常管理

（一）窗口工作人員實(shí)行雙重管理，業(yè)務(wù)工作由其所屬單位管理，行政隸屬關(guān)系在原單位不變，工資福利由原單位發(fā)放，日常工作接受縣行管委考核管理。

（二）前臺(tái)窗口人員和后臺(tái)首席代表及審批業(yè)務(wù)骨干一律納入政務(wù)服務(wù)中心考核，不得參與單位精準(zhǔn)扶貧及其他中心工作。對不納入考核人員，政務(wù)服務(wù)中心原則上不得為其提供辦公平臺(tái)。

（三）窗口工作人員實(shí)行坐班制，上午8:25-12:00,下午2:25-6:00（冬季5:30）。上下班采取一天四次指紋打卡，出現(xiàn)上班或下班無考勤記錄的，視為遲到或早退；上下班均無考勤記錄的，視為缺勤。

（四）實(shí)行ab崗制度。單位派出一窗一人的，工作時(shí)間須在崗，因特殊情況需離崗的，窗口單位須派人頂崗；單位派出二窗二人（含）以上的，須指定ab崗，當(dāng)a崗責(zé)任人不在崗，b崗責(zé)任人主動(dòng)頂崗，因特殊情況ab崗均缺位時(shí)，窗口單位要安排熟悉業(yè)務(wù)人員頂崗，非特殊情況ab崗不予同時(shí)請假。未落實(shí)頂崗人員或未執(zhí)行ab崗的一律不得請假，未經(jīng)窗口單位和縣行管委任何一方批準(zhǔn)同意，不得擅自離崗。

（五）嚴(yán)格請銷假制度。窗口工作人員上班時(shí)間原則上不得外出，確需外出的，2小時(shí)以內(nèi)（超過2小時(shí)按半天計(jì)算）的臨時(shí)請假從簡，經(jīng)窗口負(fù)責(zé)人（首席代表）同意并報(bào)政務(wù)服務(wù)中心監(jiān)管股審核同意后方可離開；半天以上（含）的，在落實(shí)好頂崗人員或執(zhí)行ab崗到位后，經(jīng)窗口負(fù)責(zé)人（首席代表）或單位領(lǐng)導(dǎo)和縣行管委審批同意后方可離開。

（六）建立日常巡查制度?？h行管委采取實(shí)地巡查和視頻監(jiān)察相結(jié)合的方式，不定期對窗口進(jìn)行巡查監(jiān)察，建立巡查監(jiān)察登記簿，作為月度考核評(píng)比的重要依據(jù)。

（七）建立專項(xiàng)督查通報(bào)制度?？h政府辦組織人員采取定期或不定期（每季至少2次）形式，加大明察暗訪力度，重點(diǎn)督查窗口人員在崗在位、行為規(guī)范、遵章守紀(jì)、辦事效率等方面的情況，督查結(jié)果在全縣通報(bào)。

第九條考核獎(jiǎng)懲

（一）實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)。縣行管委根據(jù)《崇義縣“一窗式”審批服務(wù)運(yùn)行管理辦法》及《前后臺(tái)工作人員考核細(xì)則》，每月組織一次紅旗窗口考核評(píng)比。對獲評(píng)紅旗窗口的，按照50元/人標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。每年年底采取大廳人員無記名投票、首席代表投票、縣行管委投票等形式，進(jìn)行年度紅旗窗口和年度服務(wù)明星綜合考評(píng)，考評(píng)結(jié)果以縣政府名義進(jìn)行通報(bào)。

（二）加強(qiáng)年度考核。進(jìn)駐單位在編正式人員在窗口工作期間，由縣行管委負(fù)責(zé)對其進(jìn)行年度考核，不參加所在單位考核。窗口人員在參加縣級(jí)以上評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)應(yīng)當(dāng)征詢縣行管委意見。縣行管委對單位進(jìn)駐事項(xiàng)運(yùn)行、進(jìn)駐人員綜合素質(zhì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的考核情況直接運(yùn)用到單位年終高質(zhì)量發(fā)展考核結(jié)果中。

（三）嚴(yán)格懲處管理。對不服從政務(wù)服務(wù)中心日常管理，在大廳內(nèi)或群眾中造成較大影響的，縣行管委可根據(jù)實(shí)際書面函告派出單位撤換相關(guān)人員，派出單位應(yīng)予以支持；對不支持配合的，可書面請示縣分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，直接停用其辦公平臺(tái)及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。窗口工作人員被服務(wù)對象有效投訴的，扣除當(dāng)月績效獎(jiǎng)；窗口被服務(wù)對象有效投訴的，不得評(píng)為月度紅旗窗口；年內(nèi)被服務(wù)對象有效投訴三次（含）以上的，將人員退回派駐單位，所在單位窗口不得評(píng)為年度紅旗窗口。窗口工作人員被市以上有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)和相關(guān)媒體曝光的，當(dāng)事人在年度考核中直接評(píng)定為“不稱職”或“不合格”等次，當(dāng)事人為臨聘人員的予以辭退，其所在單位向縣委、縣政府作出書面檢討。

第十條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

解讀《崇義縣政務(wù)服務(wù)中心窗口人員招聘及管理辦法（試行）的通知》